В ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция на тему
"Изменения в международном регулировании адресации сети Интернет. Роль
общественных объединений и государств в управлении Интернетом".  В ней приняли участие: заместитель министра связи и
массовых коммуникаций Алексей Солдатов, представитель компании
ICANN по Восточной Европе Вени Марковски, директор
Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей
Колесников.
СОЛДАТОВ: Это интересная тема, которая обсуждается уже много
лет. Под ней я понимаю вопрос «Что делать с доменами Интернета в мире и, в
частности, у нас в России?». Почему на этой теме заострилось внимание в
последнее время. Во-первых, потому, что организация ICANN не имеет
международного статуса. Хотелось бы, чтобы она управлялась более
интернационально. Это и обсуждается в международном сообществе. На сегодняшний
день принят ряд решений, которые привели к тому, что уровень интернационализации
управления организации ICANN, которая осуществляет обслуживание доменных имен
первого уровня, стал выше. Т.е. эта организация движется к международному
сообществу, по крайней мере, ощутимо. Во-вторых, мы объявили, что хотели бы
иметь в Интернете домен « .рф». Соответствующие переговоры мы проводим с ICANN
уже больше года, и сейчас опубликованы некоторые планы по введению
домена « .рф». Надеюсь, что в ближайшем будущем эти планы
реализуются, и мы приступим уже к конкретному внедрению этого национального
кириллического домена.
МАРКОВСКИ: Несколько слов об ICANN. Это неправительственная
организация, которая по историческим причинам находится в США, в Калифорнии.
Человек, который занимался распределением имен доменов до создания ICANN, Джон
Постел, жил в Калифорнии. С момента создания ICANN он занимался распределением
имен доменов уже под эгидой ICANN. Сейчас эта компания 11 лет работает как
самостоятельная организация. С 1 октября 2009 года закончилось соглашение между
американским правительством и ICANN, и начался новый этап развития компании –
более независимый. Мы надеемся, что теперь все государства и граждане будут
равноправно участвовать в работе ICANN.
 Хотелось бы отметить, что компания уже 2 года имеет
представителя в России и Восточной Европе. У нас налажены контакты с
министерством связи и массовых коммуникаций РФ и с Координационным центром
российского национального домена RU. ICANN подписал 2 меморандума «О понимании»:
с Институтом проблем информационной безопасности и с Ассоциацией документальной
электросвязи. Вместе с Институтом мы организовываем встречи «ICANN-Россия», на
которых обсуждаем вопросы, волнующие российских представителей. С началом нового
этапа в развитии ICANN наше обсуждение будет касаться не только вопросов «Кто и
как управляет Интернетом», но и безопасности Интернета, и того, как Россия и
ICANN могут бороться с киберпреступностью и т.п.
КОЛЕСНИКОВ: Сама по себе адресная система Интернета хорошо
известна специалистам, но очень мало известна широкому кругу пользователей.
Когда пользователи набирают адрес в строке браузера, то, что происходит невидимо
для них, является одним из важнейших инфраструктурных сервисов, которым, в
частности, наша организация занимается уже 6 лет. А сама доменная зона « .ru»
существует 15 лет. Сейчас у нас зарегистрировано 2 млн 380 тыс. доменов. В
Европе мы занимаем 3 место по этому показателю после Великобритании и Германии,
и Россия идет огромными шагами в потреблении Интернет-услуг. Доход от
Интернет-рекламы превысил доходы от рекламы в глянцевой прессе и на радио РФ.
Сейчас у нас примерно 12 млн широкополосных подключений (так называемых
ШПД).
 По сути, Интернет становится существенной частью российской
экономики, что на нас, людей занимающихся доменным пространством, накладывает
очень серьезные обязательства в поддержке работоспособности этой инфраструктуры.
Наши Интернет-ресурсы находятся в списке 50 самых популярных ресурсов мира. ШПД
подключения сейчас быстро растут в регионах.
От инфраструктурного сервиса очень многое зависит. Интернет нельзя
рассматривать по отдельности. Не бывает Интернета в отдельно взятой стране, и не
бывает Интернета, который работает только для кого-то. Наша цель заключается в
том, чтобы наш Интернет оставался частью глобальной сети, и хотелось бы, чтобы
он стал немного более чистым.
ВОПРОС: В чем конкретно будет выражаться еще большая
интернационализация ICANN? И какие предложения в связи с этим вопросом может
выдвинуть Россия? Планируется ли вхождение представителя России в качестве
полноправного члена в GAC?
МАРКОВСКИ: Во-первых, ICANN будет способствовать улучшению
международного участия в технической координации системы доменных имен.  Во-вторых, Департамент торговли США признает, что
очень важно для глобального Интернет-потребителя, чтобы он мог пользоваться
Интернетом на своем собственном языке и алфавите; и поддерживает быстрое
внедрение международных доменов высшего уровня (так называемый fast-track).
Решение по этому вопросу должно быть принято 30 октября на встрече ICANN в
Сеуле. В-третьих, будут созданы комитеты, состав которых одобряет председатель
GAC (Ассоциации правительственного консультативного комитета) и президент или
председатель правления ICANN. Эти комитеты будут контролировать то, как ICANN
исполняет свои обязательства.
СОЛДАТОВ: До 1 октября ICANN был коммерческой организацией,
а GAC – лишь консультативным комитетом представителей государств. Нами был
поставлен вопрос о том, чтобы прописать, насколько представители ICANN должны
прислушиваться к предложениям членов GAC. Теперь в «Соглашении» ICANN подписался
под тем, что роль GAC сильно выросла.
Уже есть решение о вступлении представителя России в GAC, но официально
кандидатура еще не выдвинута.
ВОПРОС: Будут ли в российском пространстве Интернета, как в
Китае, созданы единые серверы, через которые будут проходить все пользователи
Интернета для обеспечения безопасности сети?
СОЛДАТОВ: Нет, у нас такой фильтрации и цензуры Интернета не
предполагается.
ВОПРОС: Объясните, пожалуйста, что имеется в виду под
чисткой Интернета, и от чего его необходимо чистить?
 СОЛДАТОВ: Есть проблема наполнения нашего Интернета, и хочется
бороться с существующим негативным наполнением не только путем запрещения, а
путем именно «выливания» и заполнения позитивным контентом. Поэтому мы в свое
время поддержали инициативу «Год безопасного Интернета» и всячески
пропагандируем это.
КОЛЕСНИКОВ: Технологическими методами XXX-контент никак не
запретишь. Но хотелось бы, чтобы люди, занимающиеся им, совместными усилиями,
договорившись, вынесли такого рода контент в то пространство, в которое не будет
доступа нашим детям. Не понятно, почему люди, занимающиеся порно-контентом,
могут сыпать им нам в лицо без всякого предупреждения.
Бороться с этим силовыми методами нет смысла. «Китайского Интернета» у нас не
будет, но хочется надеется, что у людей, занимающихся XXX-контентом, хватит
совести и ума самостоятельно разрешить эту проблему. Эта проблема самоощущения и
социальной ответственности граждан РФ, и ей надо заниматься.
СОЛДАТОВ: Всегда есть кнут и пряник. Есть министерство
внутренних дел и специальные службы при нем, которое с подобными незаконными
вещами борется. Но это лишь одна часть. Другая часть – это уже воспитание: что
прилично, что неприлично. Надо сделать так, чтобы было неприличным зарабатывать
деньги на такого рода продукции. Я абсолютно согласен с г-ном Колесниковым, что
это определенная общественная нравственность.
ВОПРОС: Как будет выглядеть процедура резервирования
доменных имен для госструктур?
КОЛЕСНИКОВ: Я сначала расскажу про торговые знаки. 25 ноября
начинается период приоритетной регистрации, в который владельцы товарных знаков,
зарегистрированных на кириллице, могут подавать заявления и получать домен в
зоне « .рф». Что делать владельцам доменов в зоне « .ru». Они не имеют никаких
преимуществ. Соответствий между написаниями на латинице и на кириллице
устанавливаться не будет. Владельцы будут иметь возможность зарегистрировать
свои товарные знаки до марта следующего года.
 Что касается государственных организаций, министерств, ведомств и т.п.,
то мы уже составили их список из порядка 1000 наименований. Регистрация будет
проходить в два этапа: сначала происходит резервирование наименований
госструктур в главном реестре, чтобы их не могли зарегистрировать; после –
ведомство присылает нам официальное письмо, в котором будут указаны
администратор домена, наименование ведомства, ответственное лицо, номер письма и
т.д. Сейчас эта процедура продолжает разрабатываться нами совместно с коллегами
из министерства связи и массовых коммуникаций.
источник: http://www.itar-tass.com/
|
